sábado, octubre 31, 2009

Acuerdo Tegucigalpa/San José

Acuerdo Tegucigalpa/San José
Para la reconciliación nacional y el fortalecimiento de la democracia en Honduras

PREAMBULO

Nosotros, ciudadanos hondureños, hombres y mujeres, convencidos de la necesidad de fortalecer del Estado de derecho, al amparo de nuestra Constitución y las leyes de nuestra República, profundizar la democracia y asegurar un clima de paz y tranquilidad para nuestro pueblo, hemos llevado un intenso y franco proceso de diálogo político para buscar una salida pacífica y negociada a la crisis en que nuestro país ha estado sumido en los últimos meses.

Como fruto de ese diálogo, en el que ha predominado la cordura, la tolerancia y el espíritu patriótico de todos sus participantes, hemos redactado un Acuerdo político que habrá de permitir restablecer la convivencia ciudadana y asegurar un clima apropiado para la gobernabilidad democrática en nuestra patria. Este Acuerdo, estamos seguros, marcará el camino hacia la paz, la reconciliación y la democracia, demandas urgentes de la sociedad hondureña.

La concertación de este Acuerdo demuestra, una vez más, que los hondureños y hondureñas somos capaces de practicar exitosamente el diálogo y, gracias a él y a través del mismo, alcanzar las altas metas que la sociedad demanda y la patria nos exige.

En virtud de todo lo anterior, hemos convenido en los siguientes acuerdos.

1.SOBRE EL GOBIERNO DE UNIDAD Y RECONCILIACIÓN NACIONAL

Para lograr la reconciliación y fortalecer la democracia, conformaremos un Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional integrado por representantes de los diversos partidos políticos y organizaciones sociales, reconocidos por su capacidad, honorabilidad, idoneidad y voluntad para dialogar, quienes ocuparán las distintas Secretarías y Subsecretarías así como otras dependencias del Estado, de conformidad con el artículo 246 y siguientes de la Constitución de la República de Honduras.

En vista de que con antelación al 28 de junio, el Poder Ejecutivo no había remitido a consideración del Congreso Nacional el Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos, de conformidad con lo establecido en el artículo 205, inciso 32, de la Constitución de la República de Honduras, este Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional respetará y funcionará sobre la base del Presupuesto General recientemente aprobado por el Congreso Nacional para el ejercicio fiscal 2009.

2.SOBRE LA RENUNCIA A CONVOCAR A UNA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE O REFORMAR LA CONSTITUCIÓN EN LO IRREFORMABLE

Para lograr la reconciliación y fortalecer la democracia, reiteramos nuestro respeto a la Constitución y las leyes de nuestro país, absteniéndonos de hacer llamamientos a la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente, de modo directo o indirecto, y renunciando también a promover o apoyar cualquier consulta popular con el fin de reformar la Constitución para permitir la reelección presidencial, modificar la forma de Gobierno o contravenir cualquiera de los artículos irreformables de nuestra Carta Fundamental.

En particular, no realizaremos declaraciones públicas ni ejerceremos algún tipo de influencia inconsistente con los artículos 5, 239, 373 y 374 de la Constitución de la República de Honduras, y rechazaremos enérgicamente toda manifestación contraria al espíritu de dichos artículos y de la Ley Especial que Regula el Referéndum y el Plebiscito.

3.SOBRE LAS ELECCIONES GENERALES Y EL TRASPASO DE GOBIERNO

Para lograr la reconciliación y fortalecer la democracia, reiteramos que, de conformidad con los artículos 44 y 51 de la Constitución de la República de Honduras, el voto es universal, obligatorio, igualitario, directo, libre y secreto, y corresponde al Tribunal Supremo Electoral, con plena autonomía e independencia, supervisar y ejecutar todo lo relacionado con los actos y procesos electorales.

Asimismo, realizamos un llamado al pueblo hondureño para que participe pacíficamente en las próximas elecciones generales y evite todo tipo de manifestaciones que se opongan a las elecciones o a su resultado, o promuevan la insurrección, la conducta antijurídica, la desobediencia civil u otros actos que pudieren producir confrontaciones violentas o transgresiones a la ley.

Con el fin de demostrar la transparencia y legitimidad del proceso electoral, instamos al Tribunal Supremo Electoral a que autorice y acredite la presencia de misiones internacionales desde ahora y hasta la declaratoria del resultado de las elecciones generales, así como durante el traspaso de poderes que tendrá lugar, conforme con el artículo 237 de la Constitución de la República de Honduras, el 27 de enero de 2010.

4.SOBRE LAS FUERZAS ARMADAS Y LA POLICIA NACIONAL

Para lograr la reconciliación y fortalecer la democracia, ratificamos nuestra voluntad de acatar en todos sus extremos el artículo 272 de la Constitución de la República de Honduras, conforme con el cual las Fuerzas Armadas quedan a disposición del Tribunal Supremo Electoral desde un mes antes de las elecciones generales, a efectos de garantizar el libre ejercicio del sufragio, la custodia, transporte y vigilancia de los materiales electorales y demás aspectos de la seguridad del proceso. Reafirmamos el carácter profesional, apolítico, obediente y no deliberante de las Fuerzas Armadas hondureñas. De igual forma, coincidimos en que la Policía Nacional deberá sujetarse estrictamente a lo que prescribe su legislación especial.

5.DEL PODER EJECUTIVO

Para lograr la reconciliación y fortalecer la democracia, en el espíritu de los temas de la propuesta del Acuerdo de San José, ambas comisiones negociadoras hemos decidido, respetuosamente, que el Congreso Nacional, como una expresión institucional de la soberanía popular, en uso de sus facultades, en consulta con las instancias que considere pertinentes como la Corte Suprema de Justicia y conforme a ley, resuelva en lo procedente en respecto a “retrotraer la titularidad del Poder Ejecutivo a su estado previo al 28 de junio hasta la conclusión del actual periodo gubernamental, el 27 de enero de 2010”.

La decisión que adopte el Congreso Nacional deberá sentar las bases para alcanzar la paz social, la tranquilidad política y gobernabilidad democrática que la sociedad demanda y el país necesita”.

6.SOBRE LA COMISIÓN DE VERIFICACIÓN Y LA COMISIÓN DE LA VERDAD

Para lograr la reconciliación y fortalecer la democracia, disponemos la creación de una Comisión de Verificación de los compromisos asumidos en este Acuerdo, y los que de él se deriven, coordinada por la Organización de Estados Americanos (OEA). Dicha Comisión estará integrada por dos miembros de la comunidad internacional y dos miembros de la comunidad nacional, estos últimos serán escogidos uno por cada una de las partes.

La Comisión de Verificación será la encargada de dar fe del estricto cumplimiento de todos los puntos de este Acuerdo, y recibirá para ello la plena cooperación de las instituciones públicas hondureñas.

El incumplimiento de cualquiera de los compromisos contenidos en este Acuerdo, comprobado y declarado por la Comisión de Verificación, producirá la activación de medidas que establecerá la Comisión para el transgresor o los transgresores.

Con el fin de esclarecer los hechos ocurridos antes y después del 28 de junio de 2009, se creará también una Comisión de la Verdad que identifique los actos que condujeron a la situación actual, y proporcione al pueblo de Honduras elementos para evitar que estos hechos se repitan en el futuro.

Esta Comisión de Diálogo recomienda que el próximo Gobierno, en el marco de un consenso nacional, constituya dicha Comisión de la Verdad en el primer semestre del año 2010.

7.SOBRE LA NORMALIZACIÓN DE LAS RELACIONES DE LA REPÚBLICA DE HONDURAS CON LA COMUNIDAD INTERNACIONAL

Al comprometernos a cumplir fielmente los compromisos asumidos en el presente Acuerdo, solicitamos respetuosamente la inmediata revocatoria de aquellas medidas o sanciones adoptadas a nivel bilateral o multilateral, que de alguna manera afectan la reinserción y participación plena de la República de Honduras en la comunidad internacional, y su acceso a todas las formas de cooperación.

Hacemos un llamado a la comunidad internacional para que reactive lo antes posible los proyectos vigentes de cooperación con la República de Honduras, y continúe con la negociación de los futuros. En particular, instamos a que, a solicitud de las autoridades competentes, se haga efectiva la cooperación internacional que resulte necesaria y oportuna para que la Comisión de Verificación y la futura Comisión de la Verdad aseguren el fiel cumplimiento y seguimiento de los compromisos adquiridos en este Acuerdo.

8.DISPOSICIONES FINALES

Toda diferencia de interpretación o aplicación del presente Acuerdo será sometida a la Comisión de Verificación, la que determinará, en apego a lo dispuesto en la Constitución de la República de Honduras y en la legislación vigente, y mediante una interpretación auténtica del presente Acuerdo, la solución que corresponda.

Tomando en cuenta que el presente Acuerdo es producto del entendimiento y la fraternidad entre hondureños y hondureñas, solicitamos vehementemente a la comunidad internacional que respete la soberanía de la República de Honduras, y observe plenamente el principio consagrado en la Carta de las Naciones Unidas de no injerencia en los asuntos internos de otros Estados.

9.CALENDARIO DE CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS

Dada la entrada en vigencia inmediata de este Acuerdo a partir de su fecha de suscripción, y con el fin de clarificar los tiempos de cumplimiento y de seguimiento de los compromisos adquiridos para alcanzar la reconciliación nacional, convenimos el siguiente calendario de cumplimiento:

30 de octubre de 2009

1. Suscripción y entrada en vigencia del Acuerdo.

2. Entrega formal del Acuerdo al Congreso para los efectos del Punto 5, “Del Poder Ejecutivo”.

2 de noviembre de 2009

1.Conformación de la Comisión de Verificación.

A partir de la suscripción del presente Acuerdo y a más tardar el 5 de noviembre

1. Conformación e instalación del Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional.

27 de enero de 2010

1.Celebración del traspaso de gobierno.

Primer semestre de 2010

1.Conformación de la Comisión de la Verdad.

10.DECLARACIÓN FINAL

En nombre de la reconciliación y el espíritu patriótico que nos ha convocado ante la mesa de diálogo, nos comprometemos a cumplir de buena fe el presente Acuerdo, y lo que de él se derive.

El mundo es testigo de esta demostración de unidad y paz, a la que nos compromete nuestra conciencia cívica y devoción patriótica. Juntos, sabremos demostrar nuestro valor y decisión para fortalecer el Estado de derecho y construir una sociedad tolerante, pluralista y democrática.

Firmamos el presente Acuerdo en la ciudad de Tegucigalpa, Honduras, el día 30 de octubre del año 2009.

11.AGRADECIMIENTOS

Aprovechamos la ocasión para agradecer el acompañamiento y los buenos oficios de la Comunidad Internacional, en especial a la Organización de los Estados Americanos y su Secretario General, José Miguel Insulza; las Misiones de Cancilleres del Hemisferio; el Presidente de Costa Rica, Oscar Arias Sánchez; el Gobierno de los Estados Unidos, su Presidente Barack Obama, y su Secretaria de Estado, Hillary Clinton.

12.SOBRE LA ENTRADA EN VIGENCIA DEL ACUERDO TEGUCIGALPA/SAN JOSÉ

Para efectos internos, el Acuerdo tiene plena vigencia a partir de su firma.

Para efectos protocolarios y ceremoniales, se llevará a cabo un acto público de suscripción el día 2 de noviembre.

Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, 30 de octubre de 2009
Armando Aguilar Cruz Víctor Orlando Meza López

Vilma Cecilia Morales Montalván
Mayra JanethMejía del Cid

Arturo Gerardo Corrales Alvarez
Rodil Rivera Rodil

domingo, octubre 04, 2009

La voz de Latinoamérica, descanza en paz.

Nuestro eterno reconocimiento a nuestra hermana, Mercedes Sosa, por tan profundo e invaluable aporte a la construcción de una sociedad más justa, solidaria y valiente. Los jóvenes del Perú y de toda América le rendimos nuestro homenaje y le decimos hasta pronto, querida amiga. Seguiremos como la Cigarra, cantando, sin dar marcha atrás.

CCDDH - Perú

viernes, octubre 02, 2009

¿El problema es sólo económico?

Escribe: José De Echave C.(*)
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A estas alturas medio país debe haber visto o escuchado los múltiples avisos del Instituto Libertad y Democracia (ILD) de Hernando de Soto, en diarios, televisión y radios:"El problema no es étnico es económico".
"Soy Bobbi, una indígena de Alaska. Gerencio una compañía de dos miltrescientos millones de dólares. Hasta conseguir derechos de propiedad paracontrolar nuestros recursos y empresas para organizarlos, nuestrascomunidades esquimales eran pobres".
"Soy Irene, una indígena Bora de la selva peruana. No tenemos propiedadsobre nuestros territorios ni podemos hacer empresas fácilmente. Somospobres".
El ILD ha presentado el estreno del documental: "El misterio del capital de los indígenas amazónicos". Con este material, De Soto y compañía proponen un debate sobre un tema que se ha venido analizando en el país, a raíz de los últimos conflictos que involucraron a comunidades campesinas y nativas.
Los anuncios del ILD han estado precedidos por presentaciones públicas del abogado Enrique Ghersi (ex congresista del Movimiento Libertad de Vargas Llosa y coautor del Otro Sendero, con De Soto y Mario Guibellini).
Ghersi ha planteado abiertamente que las comunidades deben tener el derecho de la propiedad superficial y del subsuelo y, al igual que por ejemplo un ciudadano texano, si mañana o pasado se encuentra petróleo en su propiedad, pues el verá con quién se asocia, a quién la vende, etc.
Resuelto el problema de propiedad del subsuelo -según Ghersi-, los conflictos desaparecerán casi por milagro.
Hasta aquí las coincidencias aparentes con las propuestas que, por ejemplo, tienen las propias organizaciones indígenas del país e incluso algunos organismos no gubernamentales. Sin embargo, no está demás precisar que la propuesta de Ghersi,
De Soto y el ILD, termina afirmando la idea fuerza del anuncio: "el problema no es étnico, es económico". El mensaje, además, es "la propiedad privada lo resuelve todo".
De Soto adorna esta idea con una suerte de generalidades que por supuesto difícilmente alguien podría estar en contra: “las comunidades no son piezas de museo”; las comunidades quieren desarrollo”; “quieren ser propietarios”; “quieren desarrollar experiencias empresariales exitosas”; etc.
Por supuesto que las comunidades necesitan y desean desarrollarse y nadie quiere que se los considere como piezas de museo. Eso no está en discusión. Sin embargo, la propuesta del ILD en realidad apunta a un escenario claro y abierto de desregulación; de acuerdo predominante entre privados; cuanto menos presencia del Estado será mejor, así se simplifican las cosas, etc.
Pero como saben que en el fondo la propiedad no resuelve el tema de las asimetrías, las cosas siempre terminarán siendo favorables para el actor más organizado; con mayores recursos y mayor capacidad de incidencia, etc. No estaría demás repasar las experiencias de parcelación de tierras que se han producido en la Costa peruana en las últimas décadas: el acceso a la pequeña propiedad individual no ha beneficiado necesariamente a los parceleros de la Costa y más bien terminó convirtiéndose en el escenario ideal para un proceso de concentración de tierras sin precedente; incluso mayor al escenario previo a la reforma agraria.
Esto no quiere decir que las cosas se tengan que quedar estáticas; se necesitan cambios urgentes; pero el tema no responde a la simplificación extrema que presenta el diagnóstico del Instituto Libertad y Democracia. Ni la realidad de las comunidades de Alaska, ni de las comunidades amazónicas del Perú, son como las presenta De Soto, que cede fácilmente a la tentación de establecer definiciones de categorías desde una visión profundamente occidental, que no reconoce diversidades, cosmovisiones, ni derechos, más allá del argumento económico.
En todo caso el debate está abierto y tiene varias aristas. Algunas consideraciones para comenzar a abordarlo (por supuesto no son las únicas y hay muchas más):- Es evidente que el problema no es únicamente económico. También es social, cultural, ambiental, etc. Puesto de otra manera, es un tema de derechos; de derechos económicos, sociales, culturales y ambientales.
¿Acaso algunas empresas mineras y de hidrocarburos, no se han dado cuenta, hace bastante tiempo, que el problema no es exclusivamente económico? ¿Ya no superaron esa etapa? ¿No es esa la experiencia de Antamina, y Tintaya en el Perú y muchas más? ¿La propuesta del ILD no plantea acaso un serio retroceso conceptual que puede tener efectos contrarios, precisamente, a la agenda de desarrollo y de derechos en el país?
Al margen del debate sobre la propiedad del subsuelo, no se puede perder de vista el carácter integral de la problemática: ¿cómo queda por ejemplo la agenda ambiental en la propuesta de De Soto? ¿Cómo queda la necesidad de planificar el uso sostenible del territorio y los recursos? ¿La necesidad de enfrentar los retos del cambio climático, etc.? ¿Cómo la sociedad y el país entero, avanza en función de objetivos nacionales de desarrollo?
En todo caso estos temas ya están colocados para una discusión que está abierta y que sin duda va a marcar el próximo período, incluido el debate en la campaña electoral. No está demás señalar que el mérito no es necesariamente del Instituto Libertad y Democracia: hace bastante tiempo lo habían colocado las comunidades y sus organizaciones representativas, AIDESEP, CONACAMI y muchas otras más, tan denostadas y desatendidas por los que ahora le rinden pleitesía a De Soto.
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* Doctor en Economía por la Universidad de Paris, Sorbonne Nouvelle. Ha sido consultor de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para la elaboración del estudio Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en el Sector Minero en el Perú y coresponsable de la investigación sobre Minería y Comunidades: Manejo de Recursos Naturales y Pobreza para la Universidad de Massachussets y el Political Economy Research Institute (EEUU). Actualmente es responsable del Programa Minería y Comunidades de la institución peruana CooperAccion.

jueves, octubre 01, 2009

RADIO GLOBO HONDURAS SIGUE EN PIE PESE A PERSECUCIÓN DE GOBIERNO DE FACTO

(CCDDH).- En trasmisión por via internet, Radio Globo ha comunicado que despues de la intervención militar que sufrieron, donde se embargaron ilegalmente sus equipos de trasmision., han solicitado apoyo a la Fiscalía, quien a su vez, ha abierto una investigación penal -criminal contra las comisones interventoras que tomaron ilegalmente Radio Globo y Canal 36; puesto que no cumplieron con el mandato estricto del acuerdo, que no decia en ninguna parte que se debía embargar los equipos de radio globo.
Según fuentes de la fiscalía, indican que se ha establecido un recurso de amparo por inconstitucionalidad, debido a los excesos realizados por los policias y militares, quienes sustrajeron el equipos de trasmisión.

DIPUTADOS BRASILEÑOS SOSTUVIERON REUNION EN CONGRESO HONDUREÑO

La comisión de diputados brasileros realizó una corta reunión este jueves con el Congreso hondureño en espera de ampliar sus conversaciones en un próximo encuentro donde tratarán temas como la situación actual del país centroamericano y las presiones hacia la legación de Brasil en Tegucigalpa, informó la enviada especial de teleSUR a Honduras. Adriana Sívori.Al término de la reunión sostenida con los diputados brasileros, el presidente del Congreso Nacional, Alfredo Saavedra, anunció que pedirá al presidente de facto, Roberto Micheletti, ampliar el plazo de diez días que dio a Brasil el pasado domingo para que resuelva y defina el estatus con el que permanece el depuesto gobernante hondureño, Manuel Zelaya, en la embajada brasileña en Tegucigalpa.Saavedra dijo que, a petición de los diputados brasileros, instará "de forma muy respetuosa" a Micheletti para que amplíe este plazo y anunció que este viernes le enviará la petición.Durante su visita a Honduras, los seis diputados del país suramericano también se han reunido con varias instituciones del Estado hondureño incluyendo la Corte Suprema de Justicia, el Comisionado de los Derechos Humanos, Ramón Custodio, y la comunidad brasileña en Honduras, para luego encontrarse con el presidente constitucional, Manuel Zelaya, y la empresa privada de ese país.La comisión brasilera llegó a Tegucigalpa la noche de este miércoles para evaluar la situación entre ambas naciones y constatar cómo se encuentra la embajada, donde está refugiado el presidente Zelaya desde su llegada al país el pasado 22 de septiembre, siendo recibidos por policías que pidieron sus datos para dejarlos ingresar a la legación.El congresista del Partido Socialista Brasileño (PSB) Raul Jugmman, integrante de esta comisión, ha dicho que intentan traer un mensaje de tranquilidad al pueblo hondureño para que sepa que "la salida debe ser pacífica". La comisión de diputados partirá la noche de este jueves a Brasil, para levantar un informe y presentarlo ante el Congreso Nacional.En su reporte, la enviada de teleSUR informó que las manifestaciones de los distintos movimientos sociales en favor del presidente Zelaya continúan en territorio hondureño y este jueves se reunieron frente a la embajada de Estados Unidos en Tegucigalpa para exigir más presión en contra del gobernante de facto.Los manifestantes, que llevan casi 100 días en la lucha por la restitución de la democracia en su país, han indicado que seguirán protestando contra el régimen de facto esperanzados en los diálogos que apenas se iniciaron este jueves.

SUSPENDEN TOQUE DE QUEDA EN HONDURAS A POCAS HORAS DE VISITA DE LA MISION DE LA OEA


(EFE) El Gobierno de facto de Honduras suspendió hoy el toque de queda que ha mantenido varias horas diarias desde que el depuesto presidente, Manuel Zelaya, regresó al país, informó una fuente oficial.
Una fuente de la Presidencia confirmó a Efe, sin precisar las causas, que hoy no se aplicará el toque de queda, que en los últimos días fue de las 22.00 a las 5.00 horas locales (de 4.00 a 11.00 GMT).
El Gobierno de facto presidido por Roberto Micheletti impuso el toque de queda el 21 de septiembre, cuando Zelaya apareció en la Embajada de Brasil en Tegucigalpa después de ingresar clandestinamente al país.
Desde el fin de semana, el Gobierno mantiene en suspenso las garantías constitucionales, entre ellas la libertad de movilización, de reunión y de prensa, mediante un decreto que tiene el rechazo del Parlamento, el Tribunal Supremo Electoral, el defensor del pueblo, Ramón Custodio, y diversos sectores políticos.

SIGUEN LAS OLAS DE PROTESTAS EN HONDURAS


(TELESUR).- Alrededor de medio millar de seguidores del depuesto presidente de Honduras, Manuel Zelaya, se concentraron este jueves frente a la embajada de Estados Unidos para protestar y exigir su restitución sin que se produjeran incidentes, a pesar de que continúa el estado de sitio en el país.
Tras los desalojos del día previo, cuando la Policía dispersó violentamente a miembros del Frente Nacional de Resistencia contra el Golpe de las inmediaciones de la emisora Radio Globo, afín a Zelaya, y sacó por la fuerza a 55 campesinos de un edificio oficial, la concentración de este jueves estuvo controlada por unos 200 policías.
El dirigente campesino Rafael Alegría indicó que también se llevó a cabo una concentración ante el Canal 36 Cholusat Sur, que junto a Radio Globo fueron clausurados el lunes de madrugada, aunque el segundo medio sigue emitiendo clandestinamente por Internet.